A Kormány az államreform programjával összhangban – az államháztartás hatékony működését elősegítő szervezeti átalakítások érdekében – döntött arról, hogy 2007. január 1-jével a megyei és fővárosi közigazgatási hivatalok jelenlegi rendszerét, csakúgy mint más ágazatokban, a regionális szervezeti modell váltja fel.

A reformra azért volt szükség, mert a területi államigazgatás az elmúlt évtized során igen nagyra növekedett, az egyes területi hivatalok igen eltérő és többségében már a megyét meghaladó illetékességgel működött és ezzel szinte áttekinthetetlen dzsungelt képezett.
Mindezekkel összefüggésben az államháztartás hatékony működését elősegítő szervezeti átalakításokról és az azokat megalapozó intézkedésekről szóló 2118/2006.(VI.30.) Korm. határozat 1. számú melléklete 2007. január 1-jei határidővel előírta a regionális közigazgatási hivatalok, továbbá – a megszüntetendő megyei közigazgatási hivatalok bázisán – azok megyei kirendeltségeinek létrehozását.
A Kormányprogram végrehajtása, a regionális közigazgatási hivatalok létrehozásának alapvető feltétele volt a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (Ötv.) módosítása, amit a kormányzati szervezetalakítással összefüggő törvénymódosításokról szóló 2006. évi CIX. törvény elvégzett. A 2006. évi CIX. törvény megalkotására pedig az Alkotmány módosítása teremtett lehetőséget, amelyet a Parlament május 31-én fogadott el. Ennek alapján ugyanis az Alkotmány 2006. június 3-tól hatályos 34. § (2) bekezdése lehetővé teszi, hogy az egyes törvények közigazgatási szervek megjelölésére vonatkozó rendelkezéseit a Parlament a jelenlévő képviselők több mint felének a szavazatával elfogadott törvénnyel módosítsa.
A 2006. december 14-én kihirdetett kormányzati szervezetalakítással összefüggő törvény felhatalmazza továbbá a Kormányt, hogy rendeletében kijelölje a feladatot ténylegesen végző hatóságot. Mindezek alapján született meg a közigazgatási hivatalokról szóló 297/2006 (XII.23) kormányrendelet.
A Kormányrendelet értelmében a közigazgatási hivatalok a Kormány területi államigazgatási szervei, amelyeket a Kormány az önkormányzatokért felelős miniszter közreműködésével irányítja.
A kormányrendelet 2. § (1) bekezdése értelmében a közigazgatási hivatal közvetlenül a közigazgatási hivatal vezetőjének vezetése alatt álló szervezeti egységekből, ágazati szakigazgatási szervekből, valamint – a Közép-magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal kivételével – kirendeltségekből áll.
A kirendeltség a közigazgatási hivatal szervezeti egysége, amely a közigazgatási hivatal szervezeti és működési szabályzatában meghatározott feladatokat lát el, megyére kiterjedő illetékességgel. Törvényességi ellenőrzési és hatósági feladatokat a megyei kirendeltségek is ellátnak, így a lakossági ügyek intézése változatlanul az ügyfelekhez közeli szinten, a törvényességi ellenőrzési munka pedig az önkormányzatokhoz közeli szinten történik. A kormányrendelet előírásainak megfelelően a szakigazgatási feladatokat ellátó szerveknek a megyei kirendeltségen szintén területi osztálya működhet. Ennélfogva, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről szóló 331/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. § (5) bekezdésében és a Fogyasztóvédelmi Főfelügyelőség szervezetéről, feladat- és hatásköréről, valamint a fogyasztóvédelmi bírság felhasználásáról szóló 89/1998. (V. 8.) Korm. rendelet szervezetalakítással összefüggésben módosított 3. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a szociális és gyámhivataloknak, illetve a fogyasztóvédelmi felügyelőségeknek – a Közép-magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal kivételével – a kirendeltségeken területi osztálya működik. A szakigazgatási szervek területi osztályának székhelye megegyezik a kirendeltség székhelyével.
A Kormány regionális közigazgatási hivatalok kialakítását meghatározó döntése ugyanis nem csak az átláthatóbb, költségtakarékosabb szervezeti struktúra kialakítását célozta, hanem ezen feladatok végrehajtásánál kiemelt figyelmet szentelt a szolgáltató funkció erősítésének, a hatékony és ügyfél-centrikus működésnek.
Erre való tekintettel tehát az ügyintézés nem kerül messzebb az állampolgároktól, az átalakítás az ügyfelek részére többletterhet (pl. utazás) nem jelent, sőt 2007 során az ügyintézés egyszerűsítésének és korszerűsítésének elősegítése érdekében a területi ügyfélszolgálatok kialakításának első lépései is megtörténnek.
Az új – regionális – szervezési megoldás elsősorban a költségcsökkentő hatást eredményező funkcionális feladatokat (pl. regionális szintű költségvetési tervezés, szervezési- és koordinációs, informatikai, pénzügyi, személyügyi feladatok ellátása, oktatás-szervezési feladatok) koncentrálja regionális szintre.
A Kormányrendelet előírásai értelmében a közigazgatási hivatal továbbra is ellátja:
 a helyi önkormányzatok, a települési kisebbségi önkormányzatok, valamint az önkormányzati társulások és a többcélú kistérségi társulások törvényességi ellenőrzését;
 a területfejlesztési önkormányzati társulások törvényességi ellenőrzését, továbbá a kistérségi fejlesztési tanácsok, a megyei fejlesztési tanácsok, térségi fejlesztési tanácsok és a regionális fejlesztési tanács törvényességi felügyeletét;
 törvényben vagy kormányrendeletben megállapított ügyekben hatósági jogkört gyakorol.
 a kormányrendeletben meghatározott koordinációs, ellenőrzési, informatikai, képzési és továbbképzési feladatokat; valamint a
 a választásokkal, népszavazásokkal összefüggő informatikai feladatokat.
2007. január 1-jétől a Regionális Közigazgatási Hivatal szervezeti keretében folytatja tovább tevékenységét a területi szinten működő állami főépítész, melynek illetékessége a Közigazgatási Hivatal illetékességével megegyező.
A közigazgatási hivatalok és a megyei kirendeltségek székhelye és illetékessége, valamint a regionális közigazgatási hivatalok hivatalvezetői feladatainak ellátásával megbízott hivatalvezető-helyettesek és a kirendeltség-vezetők személye az alábbi:
Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal
Székhelye: 9021 Győr, Árpád u. 32.
A regionális közigazgatási hivatal hivatalvezetői feladatainak ellátásával megbízott hivatalvezető-helyettes: Dr. Németh Éva
Kirendeltségek:
Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Vas Megyei Kirendeltsége
Címe: 9700 Szombathely, Berzsenyi Dániel tér 1.
A kirendeltség vezetője: Dr. Tömböly Tamás hivatalvezető-helyettes.
Nyugat-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Zala Megyei Kirendeltsége
Címe: 8900 Zalaegerszeg, Kosztolányi D. u. 10.
A kirendeltség vezetője: Dr. Doba István hivatalvezető-helyettes
Közép-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal
Székhely: 8000 Székesfehérvár, Szent István tér 9.
A regionális közigazgatási hivatal hivatalvezetői feladatainak ellátásával megbízott hivatalvezető-helyettes: Dr. Gelencsér József
Kirendeltségek:
Közép-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Veszprém Megyei Kirendeltsége
Címe: 8200 Veszprém, Megyeház tér 1.
A kirendeltség vezetője: Dr. Kovács Imre hivatalvezető-helyettes
Közép-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Komárom-Esztergom Megyei Kirendeltsége
Címe: 2800 Tatabánya, Fő tér 4.
A kirendeltség vezetője: Dr. Tóthné dr. Menczel Zsuzsanna hivatalvezető-helyettes
Dél-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal
Székhely: 7400 Kaposvár, Csokonai u. 3.
A regionális közigazgatási hivatal hivatalvezetői feladatainak ellátásával megbízott hivatalvezető-helyettes: Hoffmanné Dr. Németh Ildikó
Kirendeltségek:
Dél-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Baranya Megyei Kirendeltsége
Címe: 7601 Pécs, József A. u. 10.
A kirendeltség vezetője: Dr. Bércesi Ferenc hivatalvezető-helyettes
Dél-dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Tolna Megyei Kirendeltsége
Címe: 7101 Szekszárd, Szent István tér 11-13.
A kirendeltség vezetője: Dr. Láng Ágnes hivatalvezető-helyettes
Közép-magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal
Székhely: 1056 Budapest, Váci utca 62-64.
A regionális közigazgatási hivatal hivatalvezetői feladatainak ellátásával megbízott hivatalvezető-helyettes: dr. Forgács Imre
Észak-magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal
Székhely: 3300 Eger, Kossuth L. u. 9.
A regionális közigazgatási hivatal hivatalvezetői feladatainak ellátásával megbízott hivatalvezető-helyettes: Dr. Balás István
Kirendeltségek:
Észak-magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kirendeltsége
Címe: 3541 Miskolc, Városház tér 1.
A kirendeltség vezetője: Dr. Orosz Gábor hivatalvezető-helyettes
Észak-magyarországi Közigazgatási Hivatal Nógrád Megyei Kirendeltsége
Címe: 3101 Salgótarján, Rákóczi út 36.
A kirendeltség vezetője: Dr. Szandai László hivatalvezető-helyettes
Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal
Székhely: 4024 Debrecen, Piac u. 54.
A regionális közigazgatási hivatal hivatalvezetői feladatainak ellátásával megbízott hivatalvezető-helyettes: Dr. Kerekes Edit
Kirendeltségek:
Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltsége
Címe: 5000 Szolnok, Kossuth L. u. 2.
A kirendeltség vezetője: Dr. Csíkos Zoltán hivatalvezető-helyettes
Észak-alföldi Közigazgatási Hivatal Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kirendeltsége
Címe: 4401 Nyíregyháza, Hősök tere 5.
A kirendeltség vezetője: Dr. Rácz János hivatalvezető-helyettes
Dél-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal
Székhely: 6741 Szeged, Rákóczi tér 1.
A regionális közigazgatási hivatal hivatalvezetői feladatainak ellátásával megbízott hivatalvezető-helyettes: Dr. Metzinger Éva
Kirendeltségek:
Dél-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Bács-Kiskun Megyei Kirendeltsége
Címe: 6000 Kecskemét, Deák Ferenc tér 3.
A kirendeltség vezetője: Dr. Metzinger Éva
Dél-alföldi Közigazgatási Hivatal Békés Megyei Kirendeltsége
Címe: 560 Békéscsaba, József A. u. 2-4.
A kirendeltség vezetője: Dr. Pataki István hivatalvezető-helyettes
A közigazgatási hivatalok a helyi önkormányzatok részére tájékoztatót juttattak el a regionális hivatalok megalakulásáról, elérhetőségéről, a regionális közigazgatási hivatalok hivatalvezetői feladatainak ellátásával megbízott hivatalvezető-helyettesek és a kirendeltség-vezetők személyéről. A tájékoztatót a hivatalok és kirendeltségek a honlapjaikon is közzétették. Az önkormányzatok és az ügyfelek a honlapokon a jövőben tájékozódhatnak a belső szervezeti és személyi változásokról is.