a Szociális és Munkaügyi
Minisztérium és az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium
gondozásában

Pályázati felhívás

A Szociális és Munkaügyi miniszter és az Önkormányzati és
Területfejlesztési miniszter közös pályázatot hirdet önkormányzatok számára az
eddigi tevékenységük után az „Idősbarát Önkormányzat" Díj elnyerésére. A
pályáztatással összefüggő teendőket az SZMM Idősügyi
Titkársága végzi.

Háttér

Az
ENSZ megfogalmazásában a XX. században következett be a „hosszú élet
forradalma", amely jelentős változásokat hozott az egyén és a társadalom
számára nemzeti és nemzetközi szinteken is. Magyarországon 1900 és 2000 között
szinte megduplázódott a születéskor várható élettartam (várható élettartam:
1900-ban nők: 38,2 év, férfiak: 36,6 év; 2000-ben nők: 75,6 év, férfiak 67,1
év), s külön figyelemre méltó, hogy milyen nagy különbség van a két nem
elérhető életkorában a nők javára. Magyarországon további kihívást jelent, hogy
a hazai idősek sokkal rosszabb állapotban érik meg ezt az életszakaszt, mint
európai uniós kortársaik.

Az
1991-ben megfogalmazott ENSZ Idős Emberekkel Foglalkozó Alapelvek szerint olyan
időspolitikára van szükség, amely az egész élet során biztosítja a
függetlenséget, a részvételt, a gondoskodást, az önmegvalósítást és a
méltóságot. Ezen elvek mentén országos szintű időspolitika határozza meg az
idősek generációs hátrányainak leküzdését, teljes társadalmi tagságuk
megteremtését és megőrzését. Helyi szinten az önkormányzatok tehetnek a
legtöbbet az idős lakosság társadalmi aktivitásának, fizikai és intellektuális
kapcsolódási lehetőségeiknek megőrzéséért.

Célkitűzés

Az
Idősbarát Önkormányzat Díj adományozásával az alapítók azt a célt tűzték ki,
hogy a Díj az önkormányzatok idősekért vállalt cselekvő felelősségét elismerje,
hozzájáruljon a helyi szintű aktív időspolitika megerősítéséhez, és a díjjal
járó jutalommal a helyi idősügyi tevékenység segítéséhez.

A
díjazással és a díjátadáshoz kapcsolódó önkormányzati konferenciával kíván a
két Minisztérium hozzájárulni ahhoz, hogy minél szélesebb körben a helyi
politikaformálók figyelme az idősödés problémái felé forduljon, és
intézkedéseikkel, programjaikkal innovatív módon segítsék elő: az idősek
közéletben való részvételét, hátrányaik leküzdését, életminőségük javítását, a
bűnmegelőzés idősügyi feladatainak társadalmasítását, az idősek üdültetésének
hozzáférhetővé tételét, a fogyasztóvédelmi rendelkezések széles körben történő
megismertetését. Mindezeket, az idősügyért végzett önkormányzati tevékenység
példamutatóan eredményes gyakorlatának felkutatásával, díjazásával és
közzétételével kívánják elérni a díj alapítói.

Ezen célkitűzésen belül
különösen fontos, hogy ne csupán a különböző törvények és jogszabályok által
előírt, megfelelő színvonalú ellátási kötelezettségeknek tegyen eleget a helyi
önkormányzat, hanem a helyi közösségek életének minőségét szintentartó, javító,
az idősügyet szolgáló rendszereket kialakító kezdeményezésekkel éljen, illetve
azokat támogassa. Ezek sokszor nem nagy befektetést igényelnek. Főként az
odafigyelő, együttműködő, döntéshozói és hivatali munka, valamint az
önkormányzati és támogatói erőforrások együttesen kellő hátteret biztosíthatnak
az e területen való eredmények eléréséhez. Nélkülözhetetlen e tevékenység során
az idős ember lakóhelyéhez, családi környezetéhez igazodó ügyei
figyelembevétele, e sajátos közösség életének szervezése, az idősek
aktivitásának fenntartása, a közösségi ügyekbe való bevonása.

Különösen nagy hangsúlyt
kap a hatékony időspolitika kialakítása és támogatása, azokon a településeken,
ahol a lakosság nagy hányada időskorú. Mindenütt, de ezeken a településeken különösen
az önkormányzat alapstratégiájának részévé kell váljon az időseket érintő
kérdésekkel való tudatos foglalkozás .

A Díjat pályázat útján
azok a helyi önkormányzatok nyerhetik el,
amelyek a szociális gondoskodás körébe tartozó kötelező alapfeladataikon túl:

a)
aktív
tevékenységükkel – különösen a pályázati lehetőségek kihasználásával –
elősegítik az időskorúak helyi szervezeteinek működését, illetve hozzájárulnak
szabadidős programjaik megszervezéséhez,

b)
példamutató
együttműködést alakítanak ki a kistérségük helyi önkormányzataival, valamint a
helyi kisebbségi önkormányzatokkal, illetve a civil szervezetekkel és a
lakosság önkéntes segítőivel az időskorúak életvitelének javítása érdekében,

c)
a helyi
közéletbe, illetve annak alakításába széleskörűen bevonják az időskorú
polgárokat, illetve szervezeteiket,

d)
az a)-c)
pontokban meghatározottak megvalósításával kialakították a helyi idősbarát politika
azon rendszerét, amely hosszú távon biztosítja e területen az eredményes
működést.

A
pályázatok elkészítése során kapjanak különös figyelmet:

– az állami és önkormányzati igazgatás kistérségi és
regionális átrendeződésével összehangolt

önkormányzati
idősügyi kapcsolatépítés fejlesztése,

– az Új Magyarország Fejlesztési Terv lehetőségeinek a
helyi, térségi idősügyi feladatok

megoldásába
történő minél szélesebb körű bevonása,

– az új együttműködési formákat kereső idősügyi civil
szerveződések létrehozásának

szorgalmazása,
a különböző térségi idősügyi szervezetek, tanácsok megalakulásának,

működésének
elősegítése,

–
valamint az idősek digitális esélyegyenlőségének előmozdítására tett intézkedések.

A díjak és a díjátadás

A
fenti célok elérését a követezőkkel kívánja elismerni a pályáztató:

1. A 6 legjobbnak ítélt
   pályamű benyújtójának a 2008. év Idősbarát Önkormányzat Díjat adományozza
   és díjazottanként 1. 000. 000
   Ft jutalomban részesíti.
2. Az Idősek Világnapja
   alkalmából Idősbarát Önkormányzat konferenciát és díjátadó ünnepséget
   szervez. A 6 legjobb pályaművön túl a bíráló bizottság által
   példaértékűnek minősített pályamunkák is bemutatásra kerülnek.
3. A Települési
   Önkormányzatok Országos Szövetsége (továbbiakban: TÖOSZ) 1 TÖOSZ
   különdíjat ajánl fel a Bíráló Bizottság által javasolt kistelepülésnek.

Ki és milyen
módon pályázhat?

Pályázók
köre:

• bármely helyi
  (települési, megyei, kerületi, fővárosi) önkormányzat, amennyiben eleget
  tesz mindazoknak a különböző jogszabályokban előírt ellátási
  kötelezettségeknek, amelyek az idős lakosságról való gondoskodást
  biztosítják, illetve a helyi szükségletekhez igazodva ezeket az
  ellátásokat szakmailag elfogadható (innovatív) módon helyettesíti.

Pályázat
módja:

Pályázni
írásos pályaművek benyújtásával lehet, melyben a pályázó önkormányzat
bemutatja, hogy milyen helyi rendszerét alakította ki az idősügyi önkormányzati
tevékenységnek. A pályázati űrlapban megadott formátum szerint a pályázó
önkormányzat idősügyi tevékenységének, az önkormányzás során idősügyben
meghatározó értékeknek, elveknek, az idősügyi fejlesztési elképeléseknek, és a
már elért eredményeknek, hatásoknak az összefoglalásából kibontakozó kép
bemutatása szükséges.

Főbb értékelési
szempontok

A
pontos értékelési szempontokról és az értékelés menetéről az „Értékelési
szempontsor" című dokumentumból tájékozódhat.

Alapelv,
hogy csak olyan pályázó kerülhet díjazásra, amely jogszabályokban előírt
(egészségügyi, szociális, közművelődési, stb.) ellátási kötelezettségeinek eleget
tesz.

Ezen
túlmenően azonban az innovatív, ötletes, a meglévő erőforrásokat kreatív módon
az idősek érdekében felhasználó intézkedések; a lakossággal, lakossági
csoportokkal partneri viszonyban megvalósított tevékenységek bemutatását is
kéri a pályáztató.

Fontos
szempont, hogy a pályaműből megismerhetővé váljon, hogy milyen önkormányzási
elvek, és milyen koncepció(k) áll(nak) a helyi időspolitika hátterében, mi
határozza meg az idősek életét érintő döntéshozást és döntésvégrehajtást.
Ugyanakkor az értékelő bizottság az alapján hozza meg döntését, hogy az
önkormányzat hol tart az alapelvek megvalósításában, mit tett. Milyen
kezdeményezésekkel élt, illetve milyen kezdeményezéseket támogatott? Az
értékelés során figyelembe veszi majd az értékelő bizottság, hogy az egyes
pályázó önkormányzatok a maguk szintjén, településmérettől, rendelkezésre álló
erőforrásoktól és demográfiai helyzetüktől függően képesek alakítani az
idősekre odafigyelő önkormányzati tevékenységüket.

Annak bemutatása, hogy az
önkormányzati tevékenységek valóban pozitív hatással vannak a helyi idős
lakosságra. A pályázó önkormányzat az idős lakosok csoportjainak, illetve az
őket képviselő szerveződések (pl. nyugdíjas klubok, egyesületek) véleményét is
összegezheti a pályázatban. Ezt a véleményt javasoljuk a pályázathoz csatolni
írott ajánlás formájában, melyben a helyi lakosok, érdekképviseletek, civil
szervezetek javasolják az önkormányzat díjazását, és megfogalmazzák, hogy
milyen hatást gyakorolt az önkormányzat tevékenysége a saját életükre.

A pályázat
benyújtásának módja

A
pályaműveket a pályázati űrlap kitöltésével készítsék el, melyet az Internetről
a következő címről tölthetnek le: http://www.szmm.gov.hu

A pályaművek maximum 8 oldal terjedelmű –
Times New Roman 12-es betűmérettel és szimpla sorközzel elkészített (plusz
mellékletek) nyomtatott (vagy gépelt) anyagok lehetnek.

A
pályaművet az aláírásra jogosult személy (közgyűlési elnök, polgármester)
aláírásával 3 nyomtatott példányban kérjük benyújtani. A pályázatokat tértivevénnyel postai úton, a
következő címre juttassák el:

Szociális és Munkaügyi
Minisztérium, Idősbarát Önkormányzat Díj Bíráló Bizottság 1054 Budapest,
Akadémia u. 3. sz.

Személyesen a pályázat nem adható be!

Kérjük
a borítékon a „PÁLYÁZAT" szót feltűntetni szíveskedjenek.

Amennyiben erre lehetőség van, a későbbi feldolgozás érdekében
kérjük, hogy pályázatát elektronikusan is juttassa el az idosbarat@szmm.gov.hu címre.

A
pályázatok postára adásának napja: A pályázati felhívás Magyar Közlönyben
történő megjelenését követő 30. nap 24. órája.

Amennyiben
a pályázattal kapcsolatban kérdése van, kérjük írásban, forduljon az alábbi
címre: suto.terez@szmm.gov.hu