Az önkormányzatok jelzése alapján
az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium kormányzati oldalról
kezdeményezte a 2008. január 1-jével életbe lépett ÁFA törvénymódosítás
korrekcióját. Ennek oka, hogy az önkormányzatok véleménye szerint a bölcsődei,
óvodai, diákotthoni, kollégiumi és szociális étkeztetést szabályozó jelenlegi
törvényi rendelkezések nem segítik a – főképpen az intézményeket fenntartó –
kistelepülési önkormányzatok pénzügyi helyzetét.

Az ÁFA törvény módosítását
megelőzően 2007. december 31-ig az érintett önkormányzatoknál a közétkeztetésre
jutó ÁFA terhek – az adólevonási jog gyakorlásával – megtérültek. Az
adólevonási tilalom bevezetésével 2008. január 1-jétől nagyobb input áfa „ragad
be" (jelenik meg tényleges teherként, amely nem levonható) az
önkormányzatoknál, mint amennyi az étkeztetés után beszedett térítési díjak
után fizetendő áfa.

A Kormány Önkormányzatok
Egyeztető Fóruma 2008. január 30-ai ülésén – az önkormányzatoktól érkezett
visszajelzéseket is figyelembe véve – a felek megtárgyalták az önkormányzatok
közétkeztetésben vállalt szerepét. A fórumon, a kormányzati oldalt vezető
Bajnai Gordon miniszter bejelentette, hogy kivételes eljárásban kezdeményezi a
minisztérium az ÁFA törvény idevonatkozó részének módosítását.

Az ÁFA törvény kedvezően változik
az ingatlanok bérbeadására vonatkozóan is. Az önkormányzatok az üzlethelyiségek
(gazdasági ingatlanok) és lakóingatlanok bérbeadása után a korábbi években
eltérően adóztak. 2008. január 1-jétől az ÁFA adóalanyiság szempontjából az
önkormányzatok választása megmaradt, de a különböző típusú ingatlanok
bérbeadására egységes adóeljárást kellett választaniuk. Várhatóan ma parlamenti
ülés elé kerül az a törvényjavaslat, amely szerint az önkormányzatok ismételten
adómentesen adhatnák bérbe a szociális bérlakásokat, de megmaradnának a
gazdasági ingatlan adóköteles bérbeadásából származó előnyök is. A módosítás
tehát biztosítaná, hogy a lakóingatlan bérbeadása továbbra is adómentes legyen.

Az ÁFA törvény pontosítását
tartalmazó javaslatot a Pénzügyminisztérium tehát elkészítette. A munkaanyagot
az Országgyűlés Önkormányzati és Területfejlesztési Bizottsága február 26-ai
ülésnapján tárgyalta.

A Kormány február 27-ei ülésére
benyújtott és megtárgyalt módosítási javaslatból a közétkeztetésre vonatkozó
részt – a további korrekciók biztosításáért – kiemelték. A közétkeztetésre
vonatkozó szabályokat a parlamenti napirend szerint a mai napon bizottsági
módosító indítvány útján rendezik. A törvényjavaslatot kivételes eljárás
keretében tárgyalja az Országgyűlés.

/www.otm.gov.hu/