A rendezvények rendőrség általi feloszlatására vonatkozó jogi szabályozás és bírósági gyakorlat áttekintése

2014-02-18

A gyülekezési jog az egyént megillető alkotmányos alapjog,
ugyanakkor nem korlátozhatatlan, hiszen a jogszabályok a békés, mások jogainak
és szabadságának sérelmével nem járó gyülekezéshez való jogot elismerik. A
gyülekezési jogról szóló 1989. évi II. törvényen (Gytv.) alapuló jogintézmény
nem azonos a Rendőrségről szóló 1994. évi XXXIV. törvényben szabályozott
tömegoszlatással. A Gytv. szerinti feloszlatás jogellenességének
megállapítására a rendezvény résztvevője pert indíthat, mely közigazgatási
perekre vonatkozó bírósági gyakorlatot tekinti át a cikk. Ezen, a Pp. XX.
fejezete alapján folyó perek sajátossága, hogy a felülvizsgálandó közigazgatási
határozatot egy szóbeli rendőri utasítás “helyettesíti”. A feloszlatás
jogalapjának a megítélésekor az elrendeléskori állapotot kell figyelembe venni.
A rendezvények feloszlatása jogellenességének megállapítása ügyében hozott
bírósági határozatokat kiemelt figyelem övezi, a döntések gyakran a különböző
politikai vélemények kereszttüzébe kerülnek.