A jegyző és a politika 2000/1
Belinszky Béla
jegyző
Záhony
A jegyzôi tisztségnek nagy hagyományai vannak a magyar közigazgatási rendszerben. Évszázados történelmi fejlôdés áll mögötte, amelynek változása különösen a rendszerváltás óta ismét középpontba került. A jegyzô a politika – értem alatta a helyit is – és a közigazgatás mint szakma ütközôpontjában áll. Nem sok ilyen szereplôje van a közigazgatásnak. A helyi településpolitika és a közigazgatás küzdelmében mindenkor a szakma oldalán kell állnia, tudomásul véve azt, hogy a politika terén mozog. Ismernie kell a politikai játékszabályokat is, de nem lépheti át saját szerepének határait. Nem tévedhet át a direkt elkötelezett politika területére, mert azon a terepen más érdekek és értékek érvényesülnek, mint amelyeket a jegyzô képvisel.
A jegyzô, jogállásánál fogva, elsôsorban abban érdekelt, hogy a helyi politikai formációk mellett minél erôsebben hassanak a politikamentes tényezôk.
Szempontunkból kedvezô jelenség, hogy egyre jobban erôsödik és építkezik a civil társadalom. Egyre több helyi önszervezôdô közösség jelenik meg a településpolitika helyi palettáján (egyesületek, alapítványok, karitatív szervezetek), amelyek szerepvállalásai egyre több segítséget nyújtanak a helyi közügyek (önkormányzati) és az egyedi ügyek (közigazgatási) komplex kezelésében, így állandóan megújulva újra kölcsönhatásba kerül az ellenôrzô, civil kontrollal. A feladat- és hatáskörök vonatkozásában a jegyzô szerepe és jogállása rendezett. Ezen túl kell megfelelni a lakossági, a képviselô-testületi, a polgármesteri elvárásoknak és természetesen a saját lelkiismeretének.
Ma jegyzônek lenni annyit jelent, hogy a folyamatosan változó környezetben úgy kell a stabilitást biztosítani, hogy közben magunk is vele együtt változunk: abban a szélesedô körben, amit szûkszavúan és tôszavakban a következôkben lehet öszszegezni: képviselô-testület, kisebbségi önkormányzat, bizottságok, polgármester, társközségek, hivatalvezetés, térségi igazgatás, informatika, hatósági munka és minden egyéb más.
Ennek a körnek soha nincs vége, újból és újból új szereplôkkel elölrôl kezdôdik. Eközben a legnagyobb gond az idô, amely egy magyar költônk szavai szerint:
„Az idô furcsa szekér.
Ha felülünk felvesz,
Ha nem ülünk elmegy.”
Kategória
Könyvajánló
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló törvény magyarázata
Negyedik, hatályosított kiadás
(2023. őszi kiadás)
Ára: 12000 Ft