A Fővárosi Önkormányzat Főpolgármesteri Hivatal Oktatási, Gyermek- és Ifjúságvédelmi Főosztályának vezetőjeként feladatom volt a 2012. év végén átgondolni a köznevelési törvény változásaiból adódó, önkormányzatra és a főosztályra háruló feladatokat. Azt, hogy a köznevelési intézmények tulajdonosaiként hogyan tud az önkormányzat az intézmények „jó gazdája” maradni akkor is, ha az állam gondoskodik az intézmények fenntartásáról, hogyan tudja…

Lapunkban eddig két „szösszenetem” jelent meg. A 2009. november–decemberi, 10. éves jubileumi számban A (jegyző) szakma leépülése címmel látleletet készítettem az eltelt évtizedet hanyatló időszaknak minősítve. Rögzítettem, hogy nem számíthatunk parlamenti támogató lobbyra, a jegyzők-köztisztviselők feleslegesnek minősített koloncai a társadalomnak, az ostor rajtuk csattan legkönnyebben. A 2011. március–áprilisi számban közölt Járás jegyző nélkül? című írásom…

Az önkormányzati rendészeti szerv eljárása közhatalmi aktus, ami akkor is áfa-mentes az ügyfél szempontjából, ha a szerv közreműködő gazdasági társaságot vesz igénybe. A Belügyminisztérium és a Nemzetgazdasági Minisztérium ezen állásfoglalásaival szemben mégis több helyütt csak az áfa megfizetése esetén adják vissza a közterületről elszállított gépkocsikat. A téves gyakorlatra még az új önkormányzati törvény hatálybalépése előtt…

A járási hivatalok létrejöttével a helyi közigazgatás terepén új szereposztás alakult ki. 2012. december 31-ig egy helyi általános hatáskörű államigazgatási szerv létezett: a jegyző. 2013. január 1-jétől a jegyző ezen státusa ugyan változatlanul megmaradt, de megosztva a járási hivatallal. Ez az új szereposztás egyrészt nem egy forradalmian innovatív lépés a magyar közigazgatás-történetben, másrészt a hatásköri…

A köznevelési törvény januártól hatályos rendelkezéseinek egyike önkormányzatok között érdekes helyzetek, konfliktusok sorát hozhatja a következő időszakban. A 2011. évi CXC. törvény 76. § (3) bekezdésének rendelkezései között a következőt is megtalálhatjuk: „A működtető az általa működtetett intézménybe járó tanulók lakóhelye szerinti önkormányzattól a működtetéshez hozzájárulást igényelhet.” Elsőre jól hangzik a rendelkezés és akár igazságosnak…

Misák István, informatikai biztonsági tanácsadó, a 2013. július 1-jén hatályba lépett Az állami és önkormányzati szervek elektronikus információbiztonságáról szóló 2013. évi L. törvény (továbbiakban: Ibtv.) által meghatározott szűk határidős feladatokra kívánja felhívni a figyelmet. Egyes kötelezettségek végrehajtása azonnal megkezdhető, a jogszabály azonban számos egyéb feladatra későbbi határidőt állapít meg. Ezekről a cikk folytatásában, a Jegyző…

Napjainkban az önkormányzati alrendszer gazdálkodásának újragondolása és újraszabályozása zajlik. A változó jogszabályi környezetben érdemesnek találtuk átvizsgálni a helyi adóztatás kérdéskörét a jogharmonizáció oldaláról, mivel az EU-s követelményeknek való megfelelés a szabályozás stabil sarokpontjait jelenti. Írásunk első részében az állami támogatások kérdéskörét vesszük górcső alá. Jogharmonizáció az a jogalkotási folyamat, amely lehetővé teszi, hogy két jogrendszer…

2012. április 15-én hatályba lépett a szabálysértésekről, a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló új 2012. évi II. törvény (a továbbiakban: Szabs.tv.), és megjelentek a törvény végrehajtásához feltétlen szükséges egyéb jogszabályok. Maga a Szabs.tv. is számos módosításon van túl, s folyamatban van első jelentősebb (novelláris) változtatása is. A jogalkotó is nyomon követi tehát…

Az elmúlt év vége törvényhozási terméke az egyes ingatlanok fővárosi önkormányzat részére történő átadásáról, valamint önkormányzatokat érintő egyes törvények módosításáról szóló 2012. évi CXC. törvény – a továbbiakban: rakpart törvény -, amelynek köszönhetően egyes ingatlanok és a hozzájuk tartozó infrastruktúra ingyenesen a fővárosi önkormányzat használatába került.   A törvény 1. § (1) bekezdése értelmében a…

Egy látszólag egyszerű, komplikációk nélküli átalakulási időszak végére, négy polgármester és egy jegyző a székében hátradőlve készül az új helyi közigazgatási rendszer indulására. A testületek felhatalmazása alapján, 2012. december végén aláírta Szilsárkány, Bogyoszló, Potyond és Dör polgármestere a minden résztvevő számára előnyös, új közös önkormányzati hivatal létrehozásáról szóló Megállapodását. Ennek feltételeként elfogadták az új szervezet…